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罗田打造中部地区生态休闲旅游新航标

作者:admin 来源:未知 日期:2011/7/19 0:14:25 人气:

罗田县位于大别山主峰天堂寨南麓,是一个八山一水一分田以林为主的山区县,也是全国知名的“板栗之乡”、“茯苓之乡”、“桑蚕之乡”和“甜柿之乡”,森林资源和旅游资源极为丰富。1996年经林业部批准设立大别山国家森林公园,森林公园以北部国有林场为依托,辖天堂寨大别雄风自然风光游览区、青台关古关名隘游览区、薄刀峰避暑休闲游览区、九资河田园风光游览区、天堂湖水上乐园等五个景区,占地面积57427公顷。

  近年来,我县坚持大气魄谋划,大手笔建设,硬措施保障,强力推进森林公园建设。特别是2009年省政府大别山旅游开发现场办公会以后,给我县旅游产业带来了前所未有的发展机遇,相关旅游基础设施建设和旅游开发工作步入了超常规发展轨道,并取得了明显实效。2009年,全县游客人数、旅游综合收入、旅游税收、当地居民收入分别比上年增长35%、46%、52%和63%,荣获“全省旅游发展先进县”。

  一、强化战略定位,明晰发展思路

  罗田倚大别山主峰而傲视中原,由于生态建设成效显著,被誉为大别山下的“绿色明珠”,区位优势明显,景区风景独特,文化底蕴深厚,是个旅游资源大县。随着生态建设的纵深推进和森林旅游的急剧升温,进一步做大做强森林旅游品牌符合我县经济社会发展的客观要求,也是实现由旅游资源大县向旅游经济强县跨越的必然选择。

  (一)高举发展大旗。许多专家、学者和领导在游览过大别山国家森林公园后,纷纷赞叹景观独特,发展森林旅游的前景光明。因此,县委、县政府站在发展的高度,科学研判旅游时代到来的大势,统筹谋划国家加快旅游产业发展、武汉城市圈“两型社会”建设、武英高速通车和大别山红色旅游路建设等机遇,通过全县上下深入解放思想、反复调研、广泛讨论,形成了统一共识,大力实施“旅游兴县、旅游活县”战略,对大别山国家森林公园内的各国有林场和乡镇统筹谋划,集中建设,协调推进。

  (二)主打特色品牌。全力打好“三张牌”:一是大别山牌。素有“一山分吴楚、两水入江淮”的大别山,主峰就在我县天堂寨,我县也是唯一以大别山命名的国家级森林公园所在地。罗田打大别山牌,既名副其实,更得天独厚,理应将这一品牌举高、打响、擦亮。二是生态牌。我县是一个林业大县,荣获“全国绿化模范县”和“全国绿色小康县”,全县森林覆盖率达68.8%,核心景区森林覆盖率达96%,素有“天然氧吧”之称,植物品种繁多,是鄂东天然植物“基因库”,年平均气温14.6℃,平均降雨量1450毫米,气候宜人,是休闲避暑胜地。三是人文牌。罗田民风淳朴,人文底蕴深厚,走出了著名医学家万密斋、京剧创始人余三胜、近代方志学家王葆心等历史名人,民间文化资源丰厚,有一系列的民间戏剧、歌谣、曲艺、舞蹈、风俗等瑰宝。

  (三)强推创A升级。举全县之力、聚全民之智开展旅游争创。强力推进天堂寨创4A景区、九资河创全省旅游名镇、圣人堂创全省旅游名村和罗田创全省旅游强县的“四创”活动,加快大别山国家森林公园的整体提档升级。通过系列争创活动,进一步整合资金渠道,优化资源配置,凝聚建设力量,使景区面貌日新月异,一个大气魄、大手笔的新景区即将掀开亮丽的面纱,开创我县森林旅游的新纪元。

  二、创新工作机制,整合优势资源

  在森林旅游业不断升温的大气候到来之际,为进一步把我县建设成为中部地区生态休闲旅游的目的地,使我县丰富的森林资源、旅游资源转化为经济上的优势,我们主动出击,负重奋进,从创新工作机制入手,强力推进大别山森林公园建设。

  (一)坚持政府主导。抓住省政府现场办公会机遇,县委、县政府出台了《关于加快发展旅游产业的决定》,成立了旅游强县创建指挥部,由县委书记任政委、县长任指挥长。县委全委会、县政府常务会议经常听取旅游工作汇报,专题研究旅游工作,及时解决创建中的问题。落实对森林公园的发展扶持政策,对核心景区全面禁伐,县财政每年拿出500余万元,解决林场职工过渡期生活补贴和养老保险补助。积极争取国有林场生态建设和棚户区改造项目,集中规划建设安置住房,推进生态移民。

  (二)创新管理机制。抓住罗田被列为全省“两型社会”旅游体制综合配套改革试点县契机,组建大别山风景区管理委员会,统筹协调大别山国家森林公园所辖的九资河镇和天堂寨、薄刀峰、青台关三个国有林场以及天堂湖水库管理处的工作,制定和实施风景区发展规划,审批旅游开发建设项目,承担九资河和四个景区原有的行政职能,使森林公园的管理体制得到进一步理顺。同时,积极筹建大别山旅游开发总公司,负责景区内旅游开发投融资和经营运行,走市场化森林旅游发展之路。三年来,我县森林公园开发累计投入过6亿元,较好地促进了各项建设的顺利进行。

  (三)突出规划引领。从2005年起,先后投入1000余万元,聘请国内知名专家教授,完成了大别山国家森林公园整体规划修编,修订了天堂寨、薄刀峰等5个景区专项规划,使整个景区最大限度地达到功能与布局、环境与景观、开发与保护的相协调。同时,成立高规格专家评审组,对所有规划方案严格进行评审,多层次、广渠道听取各方面的意见,方案审定后随同建设任务同步交付实施单位组织建设,由指挥部专班按审定方案和技术标准严把建设质量关,提升景区的品位和档次。

  (四)主攻基础设施。启动了全长108公里的大别山红色旅游生态二级公路建设,新修了九资河至安徽的跨省出境旅游公路,建设了景区内天竹、天马等连接公路,安装了干线公路和景区的安全防护设施,建成了天堂寨、薄刀峰两条旅游索道和景区门楼、河谷景点、游客接待中心、停车场等设施,改造了景区内2万多级游步道,开辟新景点120多个,升级了核心景区的供电、通讯等配套设施。按照三星级以上标准建成了三家大型接待宾馆,大别山国家森林公园内日平均接待能力达到5万人次。

  (五)培育特色文化。在加强森林文化建设方面,打造森林保护氛围,对森林公园所有森林资源进行全面调查、分级,分别进行挂牌标示,划定森林保护等级,建立大别山特有物种科研和教学基地。加大具有大别山地方特色文化挖掘,投资100多万元排演大型原生态歌舞《大别山放歌》,打造成罗田旅游文化和民俗文化的经典。同时,加强开发罗田特色饮食和森林工艺品,引进板栗、甜柿、茯苓、金银花、山野菜、竹木等深加工企业近100家,开发五大系列百余种特色森林旅游商品。

  三、夯实产业基础,增强发展活力

  经过近几年来的努力,我县森林公园建设已取得了重要成效,森林旅游已初具产业规模,成为继板栗之后的又一支柱产业,成为国有林区二次创业和脱贫致富新的经济增长点,既为我县国有林场改革找到了新的出路,又充分展现了森林旅游的价值,放大了经济社会效益。

  (一)明确了总体目标。按照争创全省旅游强县的要求,我县力争通过3-5年,全县年接待海内外旅游者达300万人次以上,实现旅游总收入2.5亿元以上,相当于全县同期GDP的10%以上;提供直接就业3万人,带动城乡间接就业15万人;培育1家以上国内知名旅游企业,4A级以上旅游景区达4家以上;四星级以上饭店达5家,县内有2个以上旅游名镇,10个以上旅游名村,星级“农家乐”达到50家。

  (二)巩固了生态成果。几个国有林场过去一段时期靠经营商品林为主,导致了森林资源锐减,生态破坏严重。自从发展森林旅游业以来,县委、县政府将大别山国家森林公园内全部设为禁伐范围,出台相关补贴政策,并通过发展森林旅游业,促进国有林场干部职工经营主体转移,将重点转向了旅游开发,林业干部职工从“砍树人”变为“栽树人”和“护林人”,使森林资源得到了有效休养生息,生态环境得到进一步改善。

  (三)盘活了国有林场。自从转向发展森林旅游业以来,国有林场经济危机得到了有效缓解,并逐步焕发出勃勃生机。我们算过一笔账:每引进一个两日游的游客,所创造的经济效益相当于砍两棵生长30年的杉树所创造的经济效益。

  (四)优化了就业结构。自从发展旅游业后,林区群众纷纷从贫脊的土地上解放出来,加入到旅游开发的行列中来,通过兴办农家旅馆、旅游商贸和旅游服务,有效地解决了我县农村剩余劳力就业难的社会问题,大大提高当地农民经济收入。旅游业的发展带旺了消费市场的发展,具有地方特色的板栗、甜柿、山野菜等旅游商品深受游客欢迎,发展森林旅游的产业链不断延伸。

  (五)促进了社会发展。千里大别山,美景在罗田。通过加快森林公园建设,我县大旅游的格局基本形成,全县围绕旅游在扩大开放、招商引资、工业园区、城乡一体化等领域取得了重大成效,县域经济保持快速增长,群众生活状况极大改善,社会事业不断繁荣进步。

  大别山罗田旅游魅力

  玩在罗田——大别山漂流 刺激水中游

  乐在罗田——烘烤兜子火 皇帝就是我

  游在罗田——神奇大别山 快乐似神仙

  住在罗田——农家乐旅馆 留连又忘返

  娱在罗田——民俗表演功 看在徐凤冲

  泡在罗田——三里畈温泉 保健赛药丸